香港证监会在2023年5月31日发布了有关VATP牌照手册和发牌制度过渡安排的通函。该制度于2023年6月1日生效，并设立了为期一年的过渡期至2024年6月1日。在过渡期结束之前，在香港运营的虚拟资产交易平台必须获得监管部门颁发的牌照，否则将被要求停止业务。
截至2024年3月28日，疑似币安旗下的HKVAEX撤回了牌照申请；5月14日，IBTCEX、QuanXLab和Huobi HK撤回了申请；5月22日，Gate HK撤回了申请；5月24日，OKX HK撤回了申请；5月31日，Bybit（Spark Fintech Limited）撤回了申请。截至5月31日，共有11家平台撤回或退回了牌照申请，而申请名单中仍有17家虚拟资产交易平台。
根据吴说得到的独家消息，原因是香港证监会要求所有虚拟资产交易平台牌照申请者签署承诺书，承诺在任何地区都不能拥有中国内地用户。这一要求导致传统的离岸交易所无法满足。OKX曾试图组成行业联盟反对这一要求，但最终未能成功。
然而，业内人士表示，撤回申请的平台未来可以更新法律主体或框架后再次申请，但应无法使用目前与离岸交易所类似的品牌进行申请。
目前，HKbitEX、PantherTrade、Accumulus、DFX Labs、Bixincom、xWhale、YAX、Bullish、Cryptocom、WhaleFin和Matrixport HK共有11家平台成为获得牌照的申请者。目前只有OSL和HashKey获得了正式牌照。其中，PantherTrade是富途旗下公司，富途是一家传统互联网券商公司；云账户是一家总部位于天津的财税公司；Bixin是一家中文币圈传统的钱包和挖矿公司，后转向VC业务；xWhale是华盛证券旗下公司；Bullish是EOS开发公司Blockone创立的交易所，后收购了CoinDesk；Cryptocom是一家较大的离岸加密货币交易所，以其激进的赞助球馆著称；Whalefin母公司为Amber Group，获得淡马锡投资，但在上个熊市濒临破产；Matrixport是吴忌寒创立的加密货币理财公司。
作者：香港立法会议员邱达根
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